21日上午,中國女排在里約奧運會(huì )戰勝塞爾維亞隊獲得冠軍。頒獎儀式上,觀(guān)眾席出現一條“兩漢三國真美漢中”的紅色條幅。有人說(shuō)此舉違反了《奧林匹克憲章》中“場(chǎng)館無(wú)廣告”(又稱(chēng)“潔凈場(chǎng)館”)的規定,甚至直言?shī)W運場(chǎng)館中不能出現非奧運贊助商的廣告,打出這條橫幅的人可能面臨巨額罰款。
對此,中國奧委會(huì )市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部法律事務(wù)處處長(cháng)李雁軍在接受《法制日報》記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,對奧林匹克規則不宜作過(guò)于絕對化理解,出現在里約奧運場(chǎng)館中的“兩漢三國真美漢中”的中英文橫幅,不應理解為商業(yè)廣告。對觀(guān)眾個(gè)人違反“場(chǎng)館無(wú)廣告”行為的認定和處理,原則上應在現場(chǎng)認定、處理,不宜事后追究。
中國女排在里約奧運會(huì )冠軍頒獎儀式上,觀(guān)眾席出現“兩漢三國”、“真美漢中”的紅色條幅。
“對此,我們更多要做的是,針對觀(guān)眾等相關(guān)人群加強合規合法的宣傳教育,特別是要及時(shí)配合組織者合理采取管理措施,同時(shí)也沒(méi)必要動(dòng)不動(dòng)就做出嚴重違規、巨額罰款這樣的結論。”李雁軍說(shuō)。
李雁軍分析,漢中是秦代時(shí)已有的古地名,目前是我國地級市名稱(chēng)。按照我國商標法,縣級以上行政區域的名稱(chēng),除非另有合理的其他解釋,是不可能作為商標注冊的!秺W林匹克憲章》《奧運會(huì )主辦城市合同》使用絕對化用語(yǔ)提出要求或禁止的內容不止一處(如,不得進(jìn)行任何行為),但國際奧委會(huì )自身或奧運會(huì )組委會(huì )在相關(guān)問(wèn)題上是有相當的針對性和相對的自由裁量權的。“場(chǎng)館無(wú)廣告”原則主要針對的是超過(guò)規格和數量的商業(yè)宣傳展示,以及可能涉及政治、民族(種族)、宗教等敏感內容的非商業(yè)宣傳展示。
李雁軍說(shuō),組委會(huì )人員對于其不認識的外國文字或者質(zhì)疑的相關(guān)標志,首先要排除其與政治、民族(種族)、宗教等敏感內容有關(guān),也就是一般會(huì )去了解到底是什么意思。在國際奧委會(huì )總部飯店的國際奧委會(huì )相關(guān)辦公室,也都有直通場(chǎng)館的實(shí)時(shí)監控。如果判定存在違反隱性市場(chǎng)和“場(chǎng)館無(wú)廣告”規定的情形,都會(huì )及時(shí)調度現場(chǎng)力量采取移除、遮蓋等措施,包括會(huì )同安保人員對違規物品進(jìn)行暫扣、沒(méi)收,必要時(shí)也會(huì )將違規人員帶離現場(chǎng)即作廢其觀(guān)賽入場(chǎng)券。
李雁軍披露,即便在實(shí)際執行中,尺度可能不盡一致或存在人為差異,但對于重要決賽場(chǎng)次,組織者還是會(huì )保持相當的監控、管理警惕性和力度的。我們在直播畫(huà)面中也能看到,常有背對比賽區域的工作人員對看臺進(jìn)行巡視。
“因此,我們一方面要提醒我國觀(guān)眾在奧運會(huì )和其他有類(lèi)似場(chǎng)館無(wú)廣告要求的場(chǎng)合,事先認真閱讀票背條款的有關(guān)規定,服從現場(chǎng)管理,另一方面也不要過(guò)于絕對化地理解相關(guān)規則。”李雁軍說(shuō)。
李雁軍坦言,實(shí)際上,就算在里約奧運會(huì )女排、羽毛球決賽場(chǎng)地中,也出現了浙江溫州等地助威團、球迷團體的橫幅(嚴格的說(shuō)也屬于“場(chǎng)館無(wú)廣告”涉及的宣傳展示),而且也沒(méi)遭到制止。
據了解,拿著(zhù)條幅的是漢中市球迷協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李強。李強之前也在奧運的不少賽場(chǎng)上掛出過(guò)橫幅,還引起了很多媒體的興趣。對于許多網(wǎng)友的不理解,李強說(shuō):“我們每個(gè)人在內心深處都懷有對家鄉的熱愛(ài),我盡我所能宣傳家鄉,把該做的做好就可以了。”
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