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9月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》已正式生效，根據規定，自然人在自媒體發(fā)布廣告需要承擔相應的法律責任。也就是說(shuō)，個(gè)人在微信朋友圈、微博等社交媒體中轉發(fā)廣告不再是一轉了之，而是要承擔相應的責任。
你的朋友圈，是否充斥著(zhù)各種微商、代購？朋友開(kāi)了一家月餅店，你迫于給面子轉發(fā)，算不算廣告？月餅質(zhì)量有問(wèn)題，你需要負責任嗎？針對這些消費者關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，成都商報記者采訪(fǎng)了成都市工商局相關(guān)處室負責人，權威解讀新規。
新規實(shí)施一周朋友圈廣告照樣任性
目前，成都商報記者在很多市民的朋友圈發(fā)現，微商、代購仍然無(wú)一標注“廣告”，昨日，成都市工商局相關(guān)處室負責人權威解讀新規實(shí)施后，網(wǎng)紅、大V、普通消費者和代購微商三類(lèi)人群在朋友圈轉發(fā)“廣告”該如何界定。
9月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》正式實(shí)施，明確要求互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著(zhù)位置標明“廣告”，在粉絲經(jīng)濟中的網(wǎng)紅、明星微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告，也要顯著(zhù)標明“廣告”，自媒體發(fā)布違法廣告也將承擔相應責任，如情節嚴重可處200萬(wàn)元以?xún)攘P款。
《辦法》已經(jīng)實(shí)施一周，昨日記者調查發(fā)現，已有一些網(wǎng)站，將“推廣”改為了“廣告”，但在不少人的朋友圈中看到，微商依舊“面不改色”地在曬產(chǎn)品、曬訂單，相關(guān)內容也并未帶有“廣告”標識。
隨后，記者對多家著(zhù)名微信公眾號的情況進(jìn)行了調查，發(fā)現沒(méi)有一家在題目中標識“廣告”，依舊與之前一樣或隱藏在文章之中，或直接進(jìn)行推廣。
從9月1日起，著(zhù)名的公眾號“***報告”推送了6條內容，其中有3條表明是推廣，內容涉及食品、服飾、香水，但卻未見(jiàn)任何“廣告”字樣。一位自媒體人向記者透露，其實(shí)很多自媒體人最近都討論過(guò)《辦法》，但軟文廣告依然按照原來(lái)的方式操作，“加了‘廣告’怕影響閱讀。”
互聯(lián)網(wǎng)廣告如何界定？以商業(yè)為目的就算
網(wǎng)紅大V推薦私房菜算不算打廣告？
把廣告主的范圍擴大到自然人，將網(wǎng)絡(luò )紅人、大V在內的自媒體也納入管理是《辦法》的一個(gè)亮點(diǎn)，但不少人疑惑：網(wǎng)絡(luò )大V推薦與朋友去吃的私房菜是廣告嗎？
“如果網(wǎng)紅、明星等在互聯(lián)網(wǎng)上單純地進(jìn)行直播、分享感受，不參與廣告行為則不屬于廣告，而如果直播、分享的目的是參與廣告的發(fā)布，那在直播中就要說(shuō)明以下是廣告。”成都市工商局表示，界定這些自媒體人所發(fā)布的內容是否是廣告，關(guān)鍵要看是不是以商業(yè)促銷(xiāo)為目的，有沒(méi)有產(chǎn)生商業(yè)利益。同時(shí)，在自媒體上發(fā)布的所有“推廣”現在也必須改名為“廣告”，讓消費者能夠一眼認出。
普通人點(diǎn)贊轉發(fā)商家活動(dòng)算不算廣告？
“這家店環(huán)境好，菜品新鮮，下次還要來(lái)”，再配上幾幅餐前必拍照；“凡加某微信號，即可得到價(jià)值1080元正品手表，配禮盒，支持驗貨，每天限量200個(gè)！”這是不少人在朋友圈發(fā)過(guò)的內容，新規施行后，不少人蒙圈了：這樣的轉發(fā)算不算廣告，轉發(fā)了會(huì )不會(huì )被罰款？
“沒(méi)有真正參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則不是廣告，工商部門(mén)主要看主觀(guān)故意。”成都市工商局表示，類(lèi)似的如果在網(wǎng)上發(fā)現很好的有趣的廣告內容，但不是為了發(fā)布商品或服務(wù)而轉發(fā)，就不是廣告。而如果是為某一品牌、產(chǎn)品的商業(yè)目的做推銷(xiāo)就算是廣告，普通市民最好不要擅自轉發(fā)產(chǎn)品宣傳信息，因為很多時(shí)候無(wú)法自證沒(méi)有參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí)，根據新廣告法規定，廣告發(fā)布者如果發(fā)布了虛假廣告，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費用并罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，后果嚴重的還須承擔刑事責任。
微商代購發(fā)布產(chǎn)品信息算不算廣告？
“9月3日飛韓國，韓妝甩單來(lái)！”“這款奶粉已經(jīng)賣(mài)斷貨好久了”……誰(shuí)朋友圈沒(méi)有幾個(gè)微商、代購呢，新規實(shí)施后這些代購發(fā)布的產(chǎn)品信息算不算廣告？奶粉、藥品、保健品這些特殊物品是否還能隨便買(mǎi)？代購這些東西需要怎樣的手續？
“代購、微商發(fā)布的產(chǎn)品信息當然是廣告。”對此成都市工商局認為毋庸置疑，微商代購在朋友圈發(fā)布的內容如果是推銷(xiāo)產(chǎn)品，在這些發(fā)布內容中就要明確標注“廣告”。與此同時(shí)，醫療、藥品、特殊醫學(xué)用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經(jīng)廣告審查機關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
違法廣告如何舉報？截屏公證后可做證據
在朋友圈發(fā)現違法廣告，市民該如何舉報？“由于微信朋友圈屬于私密空間，工商系統無(wú)法正常監測到內部的廣告發(fā)布內容。市民發(fā)現違法廣告，可以通過(guò)截圖等方式對內容進(jìn)行留存，再向工商部門(mén)舉報。”
針對私人領(lǐng)域、朋友之間推送等方面的監管，成都市工商局相關(guān)負責人表示，對朋友圈中的交流、交易記錄截屏，并經(jīng)過(guò)司法公證機關(guān)的公證后，可以作為證據。同時(shí)，在投訴渠道上，新規明確了廣告監管部門(mén)的管轄權限，對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實(shí)施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門(mén)管轄。廣告主所在地、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門(mén)先行發(fā)現違法線(xiàn)索或者收到投訴、舉報的，也可以進(jìn)行管轄。
據悉，國家工商總局正在加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告監測中心建設，年底將有望覆蓋全國互聯(lián)網(wǎng)廣告份額的九成左右。而隨著(zhù)《暫行辦法》的施行，互聯(lián)網(wǎng)廣告監測中心也投入試運行，將初步形成基于云計算的全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監測能力，為互聯(lián)網(wǎng)廣告監管執法提供資料采集、違法證據固定、監測信息發(fā)布及結果匯總等重要技術(shù)支撐，推動(dòng)實(shí)現以網(wǎng)管網(wǎng)。（來(lái)源：中國網(wǎng)）
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